一、东湖村基本情况

东湖村位于岑河镇东部，距岑河镇10公里，东接桑梓湖村（潜江市），南抵定向村，西连西湖村，北临张场村。毗邻荆州机场和荆州唯一一条城区快速路复兴大道，城郊区位优势突显，将东湖村纳入了荆州市区半小时通行范围内，还有机场公交和沙桑线两条公交线路，蒙华铁路荆州东站与沙公高速收费站据此仅8公里，可谓是下高速10分钟内即可到村，村内主要道路有322省道和岑桑线自东向西贯穿，还有两条通往张场村与定向村的乡村道路。

东湖村于2014年由原童河村与东湖村合并而成，全村区域面积13.1平方公里，现耕地面积有12453亩，永久基本农田有6386亩，高标准农田1021.80亩，鱼塘水域面积有1029亩，村集体机动地211.2亩，滩地80亩，村集体闲置资产建设用地60亩，人均占有耕地5.82亩。东湖村人少地多，资源丰富，莲花渠由西向东贯穿全村。村集体经济收入主要来源于土地发包，2021年村集体经济收入20万元，2019年8月东湖村完成了集体产权制度改革，成立了东湖村股份经济合作社，参与配股村民1767人，2021年村民人均纯收入18101万元。

全村下辖6个村民小组，457户，户籍人口1939人（常住人口1836人），其中脱贫户92户，298人，已消除风险监测对象8户，32人，未消除风险监测对象2户，5人，残疾人30人，脱贫户省外、省内外出务工人员102人，省外务工27人，省内务工8人，市内务工67人。东湖村党总支下设3个党支部，共有党员72人（其中外出务工流动党员20人，70岁以上老党员17人、35岁以下年轻党员9人），预备党员3人，入党积极分子1人。东湖村“两委”现有班子成员5人，平均年龄41岁，35岁以下年轻干部2人。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动东湖村经济、精神文明双发展。根据东湖村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。

（一）村民致富工程

1．富脑工程：（1）打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子；在理论学习方面，组织党员干部进行学习培训，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、科学发展观，提高党员干部的素质和能力，定期组织开展民主生活会和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观地审视不足，切实改进工作方式方法；在党风廉政建设方面，坚持责任到人；在用人方面，坚持发挥每一名党员干部和工作队员的特长，做到人尽其才；为进一步提高基层党组织活力，对条件成熟村民发展为中共预备党员，增添后备力量。（2）拟邀请各类农业种植、养殖专家，适时举办大棚蔬菜、虾稻共作技术培训班；为进一步解放思想，更新观念，组织村民代表、致富带头人外出考察学习，考察学习重点在开拓致富思路，学习大棚种植、虾稻共作养殖等技术。

2．富农工程：（1）引导村民调整产业结构，按照镇统一规划，引进乡村旅游各项产业。依托童禾春蔬菜合作社大棚优势适时发展蔬菜加工企业，以增进村集体收入，为xx村的快速发展奠定基础。（2）大户带动：拟帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖，金银花种植，广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加，并扩大规模，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户带动全村居民致富。（3）加强农田水利基本建设，修缮田间沟渠的配套工程，大力发展节水灌溉，健全引、蓄、节、排体系，加大改造中低产田的力度，不断增加有效耕地面积。

3．充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路。

（二）村容村居美化工程

1．修建680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面3600平方米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。

2．加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。

3．大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。

（三）精神文明建设提升工程

1．定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。

2．遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村（居）居民“就医难，看病贵”问题。

3．搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。

4．在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。

5．开展“十星文明户”评选；“敬老育幼”明星；好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。

6．协助编纂xx村志。

三、保障措施

（一）加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，及时同荆州市政府国资委乡村振兴工作领导小组汇报调研情况，并负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等；领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市政府国资委与帮扶村的联系以及日常工作等。

（二）完善工作机制。实行市政府国资委系统各派驻单位联系包村工作机制。由驻村工作队会同东湖村“两委”班子列出计划，按要求适时到东湖村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。

（三）纳入目标考核。各派驻单位将包村工作列入年度工作任务。市政府国资委将包村帮扶工作纳入年终对各派驻单位考核内容。

（四）加大帮扶力度。市政府国资系统各单位要主动参加帮扶工作，从资金、物质、政策等方面给予积极支持，共同完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。

（五）驻村工作队要认真做好调研，掌握第一手资料，为市政府国资委帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定计划实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注重宣传，认真执行驻村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才干，确保不出事，多干事，干好事，不辜负市政府国资委的殷切希望和全村居民的热切盼望。

荆州市政府国资委驻东湖村乡村振兴工作队