一年来，我市新增冠福、航天南湖2家国有上市企业；成为全省第3个拥有“科改企业”的市州；城发集团保障房公司在全省率先上线“安居荆州”小程序；市属企业资产总额、营业收入、利润总额均创历史最高水平，逐步迈入高质量发展“快车道”……2023年，市政府国资委以党建引领为抓手，持续推动国资国企高质量发展，不断优化国有经济布局结构，大力实施国有企业重组整合，做强做优做大国有资本和国有企业，逐步实现“量质双升”良好局面。

2024年，市政府国资委提前谋篇布局，锚定新目标、描绘新蓝图，再次擂响战鼓，激励全市国资国企砥砺前行。

荆州市2024年招商引资开门红项目集中签约活动现场

党建引领：“5融合”涵养国资国企精气神

党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，国有企业作为重要的市场主体，既要主动对标国际高标准经贸规则，又要遵循国有企业改革发展的基本原则，成为新时代新征程中承担新历史使命的先锋队。

2023年以来，市政府国资委党委坚持和加强党对国有企业的全面领导，推动国有企业基层党组织建设整体提升，为企业改革发展提供坚强的政治保证。通过党建引领，创新推出国资国企“5融合”，即企业文化融合、思想观念融合、考核机制融合、人才队伍融合、治理体系融合，让企业逐步实现融合发展。

“以‘国资先锋’为引领，加强‘5融合’，提高核心竞争力，在荆州经济发展中不断做强做优做大，全力以赴加速建设一流国有企业。”市政府国资委主任程军表示，推动“5融合”，旨在强化品牌建设，擦亮国企党建“金名片”。

市政府国资委以“国企党员初心践行站”党建品牌为引领，出台《深化“国企党员初心践行站”党建品牌建设方案》，规划品牌创建“蓝图”，让基层党组织定有标尺、干有方向；通过党建品牌拉练活动在系统内进行推广，开展“一企一品”党建品牌建设工作，组织实施党建引领七大工程，先后形成“荆州·城市先锋”“产业振兴·产投先行”“铁路线上党旗飘”“上善若水映党徽”等25个党建子品牌，与“国企党员初心践行站”党建品牌共同构建国资系统“1＋N”党建品牌矩阵，推动党建工作与企业文化、思想观念、考核机制、人才队伍、治理体系深度融合，以品牌培育、效应释放、融合发展逐步提升党建工作质量。

2023年，“初心站”党建品牌纪实片《践行初心　担当使命》被评为荆州市优秀电教片进行集中展播，《创新“主题党日＋N”模式　推进党员教育走深走实》和《依托基层党校开展学习教育　为全体党员充电蓄能提升综合素质》2个党员教育典型案例在市级平台进行展播宣传。

新年初启，万象更新。2024年，市政府国资委将继续加强国资国企“5融合”，突出精准融合和深度融合，在提升政治“三力”上当先锋、在以高质量党建引领保障企业高质量发展上当先锋、在国企党建品牌建设上当先锋、在清廉国企建设和清廉机关建设上当先锋、在优化营商环境上当先锋，为荆州国资国企高质量发展提供坚强保障，持续开创城市经济高质量发展和现代化建设新局面。

产业布局：“10板块”激活新型工业化发展

党建引领，明晰方向。2023年以来，市政府国资委将党建工作融入经济发展，通过招商引资、培育本土企业、服务地方经济，提前部署“10板块”产业，全力推动国资国企提质增效，谱写企业高质量发展新篇章。

没有等出来的“未来”，只有干出来的“明天”。一直以来，市政府国资委结合党建工作，定向谋划育新机，围绕服务国家和省市重大发展战略，不断优化国有经济布局结构，大力实施国有企业重组整合，做强做优做大国有资本和国有企业，推动企业逐步实现保值增值。

谋篇布局破浪行，步调一致向前进。市政府国资委带领国资国企通过央企招商等举措，将产业布局延伸到现代物流、矿业、电子信息、半导体、生物医药、农产品加工、纺织服装、智能装备、现代化工、文化旅游等“10板块”，实现产业转型升级，逐步延伸产业链条，探索建设出产业发展新场景、新业态、新活力。

谋划招商，促进优势产业“开枝散叶”。市政府国资委充分发挥国资国企“以投促引、以投促产”功能，主动对接行业领军企业和产业链上下游企业，科学谋划、精准招商，引领市城发集团、市产投集团产业链招商工作高质量发展，引进多元化投资主体，不断优化投资结构，实现国资国企招商引资工作质量和效率双突破。市国资系统全年报送招商实效项目信息40条，完成亿元以上签约项目10个，签约总额231.93亿元。

市政府国资委作为我市半导体材料产业链招商联动组牵头单位，积极推动半导体产业聚链成群，实现突破性发展。2023年，全市新签约半导体材料相关项目14个，投资总金额301.3亿元，其中，在建项目10个，已投产项目2个；半导体材料产业链招商组共签约项目4个，投资总额45亿元，持续跟踪江苏九识半导体等10亿元以上重点项目5个。日前，引进投资200亿元的先导电子信息产业园已落户荆州经开区，先导电子信息产业园一期项目已开工，预计2024年5月开始试生产。一期项目全面建成投产后产值可达40—60亿元，税收实现3—5亿元，可解决约2000人就业。

建设现代化产业体系是推动高质量发展的必然要求。过去一年，我市国资系统产业布局“10板块”，全力争资金、上项目、保投资、稳增长。融资实现突破，新增授信245.6亿元，同比增长32.4％，到位资金175.5亿元，再创历史新高；投资7700万元建设金融保障基地项目，打造全市“区域现金处理中心”；建立2亿元的应急续贷资金池，为440家中小微企业提供转贷服务，金额达51.8亿元。

新的一年，争当先行者，谱写新篇章。聚焦我市“4611”现代产业体系，国资系统将继续加大投资并购力度，打造一批“链主”“群主”企业。大力推动传统产业转型升级，加大对大数据中心、新能源充电桩等新型基础设施建设的投入，构建产业升级、融合、创新的基础设施体系，以“10板块”的产业布局，激活新型工业化发展的“一池春水”。

国企改革：“5项目”激发科技创新强劲动力

荆州大学城项目建设高歌猛进、沙市洋码头入选湖北省旅游休闲街区、航天南湖成为中国航天科工首家在科创板上市的公司、市地铁公司创新服务模式、荆州电子信息产业园完成一期投资1.2亿元……2023年，我市国资系统以党建赋能科技创新，部署国企改革深化提升行动，“一张蓝图绘到底”，推动航天南湖上市、冠幅控股迁址荆州、市地铁公司开展多式联运、高质量发展武汉离岸科创中心、投资荆州电子信息产业园“5项目”落地发展，促进业务提升、产业提升，谱写企业发展大文章。

改革创新是企业高质量发展的强大支撑。过去一年，市政府国资委推动国企改革深化提升行动，将分布在市直8个部门的25家国有企业和7处经营性资产、43处外埠房产，按照产业相近、行业相关、主业相同原则整合到市属2家集团公司，纳入集中统一监管体系，实现市级层面经营性国有资产集中统一监管率100％。围绕“国企出资人、国资监管人、党建负责人”职责，修订完善国资监管权责清单，明确事前监管和事后监管2大类，共计31个权责事项66个细分事项，出台授权放权清单，赋予企业更大经营自主权。健全党内监督为主导，出资人监督与纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财会监督、职工民主监督、社会监督等各类监督贯通协调机制，国资监督效能不断提升。

过去一年，市政府国资委以党建引领，带领国企系统谋划区域创新体系建设，稳步推进荆州大学城片区数字产业创新中心、文化创意中心二期、科创总部大厦、学术交流中心项目建设，2023年完成项目投资4.87亿元，投资完成进度105.87％，累计完成投资52亿元。持续深化国有企业改革，聚焦高质量发展首要任务，出台《市属国企高质量发展五年计划》。采取领导班子成员带队走访调查研究、现场座谈等方式，深入2家市属国有企业及其一级子公司调研20余次，推进企业高质量发展。

航天南湖上市敲锣

耕耘资本市场实现科创板上市。过去一年，航天南湖成功登陆上交所科创板挂牌交易，发行普通股8400万股，首次公开发行募集资金拟用于生产智能化改造、研发测试基地建设项目，推进航天南湖生产保障条件建设及技术产品创新，提升防空预警雷达整机研制生产能力和产业综合竞争力，打造国际一流预警雷达研制生产服务平台。经国务院国资委审核，航天南湖入选“科改企业”名单，荆州成为我省除武汉、宜昌外的第3个拥有“科改企业”的市州，航天南湖成为全省26家“科改企业”之一。

市地铁公司抓紧装运货物

过去一年，市地铁公司创新“一票直达、一票结算”服务模式，发展铁、水、公、空多式联运，已修建7条铁路专用线，货运总量突破720万吨。2023年12月10日，荆州—成都双向翻坝货运“长江班列”实现东西双向互济，有效破解“三峡翻坝”难题，大幅提升长江货运效能，加速川鄂优势资源互补互换，有力推动区域经济协调发展，精准扩大有效投资。

荆州地铁运输货物

科技是第一生产力，创新是第一动力。自开展对标世界一流企业价值创造行动以来，我市结合国企改革，国有企业经济竞争力、创造力和抗风险能力得到不断提升。2023年，全市国有企业资产总额达3122.26亿元，同比增长7.58％；所有者权益1252.89亿元，同比增长8.60％；实现营业收入252.21亿元，同比增长49.29％。

新年伊始，击鼓催征正当时。站在时光交替的新起点上，我市国资系统继续推动国企改革深化提升行动，在提质增效、强化创新、优化布局、深化改革、防范风险上狠下功夫，聚焦“发展第一要务”，锚定“高质量发展”目标，行而不辍，成就未来。